卓榮泰薪資凍結案的憲政爭議 ——從弱勢監督下低成本無力控訴看台灣雙首長制的憲政死結
文/许明哲 憲政時政評論| 2026年9月1日 2026年8月14日,立法院表決通過凍結行政院長卓榮泰自9月起至12月共4個月、累計約新台幣148.8萬元的薪資。表面上,這是一場針對政務首長個人薪資的預算表決戰;但深入憲政運作的肌理,這場「 卓榮泰薪資凍結案 」實質揭露了 台灣現行雙首長制 最深層的結構性困局:立法權在面對「無法實質監督真正決策者(總統)」時,所不得不採取的 弱勢監督與低成本無力控訴 。 一、憲法機制的失靈:為何「倒閣…